O Tribunal Regional Federal da 4ª Região (TRF4) negou recurso do Ministério Público Federal (MPF) contra uma decisão da 12ª Vara Federal de Curitiba (PR) que determinou a progressão de regime de cumprimento de pena para o aberto a Antonio Palocci Filho – ex-prefeito de Ribeirão Preto e ex-ministro dos governos petistas de Luiz Inácio Lula da Silva (Fazenda) e Dilma Rousseff (Casa Civil) –, condenado por corrupção passiva e lavagem de dinheiro no âmbito da Operação Lava Jato.
As informações foram divulgadas pelo TRF4, tribunal de apelação da Lava Jato. O Ministério Público Federal argumentava que Palocci não preencheu o requisito temporal para a concessão do benefício, mas os desembargadores da 8ª Turma da Corte, por unanimidade, mantiveram a autorização da progressão de regime em sessão de julgamento realizada na quarta-feira, 23 de outubro.
Em novembro de 2018, o tribunal confirmou a condenação de Palocci em processo penal da Lava Jato. A pena privativa de liberdade ficou fixada em nove anos e dez dias a ser cumprida conforme os termos estabelecidos no acordo de delação premiada firmado entre o réu e a Polícia Federal. Para se livrar da cadeia, Palocci fechou acordo de delação premiada com a Polícia Federal. Ele revelou o que chamou de “pacto de sangue” da empreiteira Odebrecht com o PT e apontou propinas para o partido e para o ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva.
O regime determinado a Palocci foi o “semiaberto diferenciado, em prisão domiciliar e com monitoramento eletrônico”. Em julho deste ano, a defesa de Palocci requisitou ao juízo responsável pela execução penal provisória, a 12ª Vara Federal de Curitiba, a concessão da progressão para o regime aberto. Os advogados argumentaram que ele já havia cumprido uk sexto da pena em regime semiaberto e fazia jus ao benefício.
A Justiça Federal paranaense deu provimento ao pedido, determinando que Palocci permanecesse recolhido em prisão domiciliar nos seguintes períodos: de segunda a sexta-feira, a partir das 20 horas até as sete da manhã do dia seguinte; aos sábados, a partir das 20 horas; e integralmente aos domingos e feriados. Ainda estipulou a proibição do condenado de se ausentar da cidade sem autorização judicial. O Ministério Público Federal recorreu da decisão ao TRF-4.
No recurso, a Procuradoria argumentou que o benefício da progressão de regime encontra-se regulamentado pelo artigo 112 da Lei de Execuções Penais (nº 7.210/84), que estabelece como requisito temporal o cumprimento de 1/6 da pena total arbitrada.
A Procuradoria defendeu que “o dispositivo legal em questão não especificou ser necessário o cumprimento de 1/6 apenas da pena remanescente, mas, sim, que o cálculo se dê com base na pena total determinada pela condenação”. Assim, Palocci não teria cumprido o requisito para ser beneficiado. A 8ª Turma do tribunal, de forma unânime, negou o agravo de execução penal, mantendo a decisão da primeira instância.
O relator da ação na Corte, desembargador federal João Pedro Gebran Neto, ressaltou em seu voto que “da leitura do dispositivo do artigo 112 da Lei de Execuções Penais entende não ser exigível o cumprimento de um sexto do total da pena em cada um dos regimes para nova progressão, mormente quando outros dispositivos da legislação permitem interpretação mais favorável”.
Para Gebran, “em caso de unificação de penas – artigo 111, parágrafo único, da Lei de Execuções Penais), despreza-se o tempo de sanção já cumprido para a fixação do regime”. “Da mesma forma, a prescrição para o caso de evasão do condenado ou de revogação do livramento condicional, é regulada pelo restante da pena (artigo 113 do Código Penal).”
O magistrado concluiu reforçando que “em caso de segunda progressão, o tempo de cumprimento de pena no regime semiaberto deve ser calculado com base no restante da condenação, após a primeira progressão, e não sobre o total da sanção imposta”.
Palocci foi condenado a nove anos e dez dias de prisão por corrupção e lavagem de dinheiro. Em setembro de 2016, ele foi preso na Operação Omertà, desdobramento da Lava Jato. Para se livrar da prisão, fechou acordo de delação com a Polícia Federal, homologado pelo desembargador Gebran Neto, relator da Lava Jato no Tribunal Regional Federal da 4ª Região. No dia 29 de novembro, o ex-ministro deixou a prisão dois anos e três meses depois de detido para cumprir pena provisória em regime prisional semiaberto domiciliar, com tornozeleira eletrônica.